Sejarah standar emas di Amerika Serikat

Sistem moneter di Amerika Serikat saat ini didasarkan pada uang kertas, yang didukung oleh kredit dari pemerintah Amerika Serikat. Mata uang tidak dapat ditukar menjadi logam seperti emas atau perak, setidaknya tidak dalam kapasitas resmi. Namun, Amerika Serikat memang memiliki sistem moneter yang didasarkan pada standar logam di masa lalu. Bahkan seringkali ada usulan agar negara tersebut kembali ke standar seperti itu. Mengapa klaim ini dibuat? Dan apakah standar emasnya? Berikut ini sekilas sejarah standar emas di Amerika Serikat.

Sistem Moneter

Ide di balik sistem moneter apa pun adalah untuk memastikan bahwa orang dapat menukar barang atau jasa dengan sesuatu sebagai imbalan. Dengan standar emas, emas berperan sebagai media yang diperdagangkan antara orang-orang ketika mereka membeli dan menjual barang satu sama lain. Jika kita kembali ke bentuk paling murni dari standar emas, nilai setiap produk, barang atau jasa di pasaran didasarkan pada berapa nilainya dalam emas. Dan karena tidak mudah menimbang emas tanpa peralatan yang tepat, masuk akal untuk mencetak logam seperti emas menjadi koin untuk membedakan jumlah yang berbeda satu sama lain.

Sekalipun uang kertas ada dalam sistem moneter, perekonomian masih mungkin berjalan dengan standar emas, selama uang kertas tersebut mewakili klaim seseorang atas sejumlah emas. Misalnya, jika setiap dolar dalam perekonomian Amerika Serikat saat ini mewakili klaim atas sejumlah emas tertentu, perekonomian Amerika Serikat akan tetap berada di bawah standar emas.

Bagian. 10 dari Konstitusi Amerika Serikat. “Tidak ada Negara yang boleh membuat Perjanjian, Aliansi, atau Konfederasi; hibah Surat Marque dan Pembalasan; Uang koin; menerbitkan Bills of Credit; menjadikan sesuatu selain Koin emas dan perak sebagai Tender dalam Pembayaran Hutang; meloloskan Bill of Attainder, Undang-undang ex post facto, atau Hukum yang mengganggu Kewajiban Kontrak, atau memberikan Gelar Bangsawan. ”

1796 $ 10 Gold Eagle dipukul oleh United States Mint.

Standar Bimetalik

Meskipun banyak orang menganggap standar emas sebagai permulaan sistem moneter di Amerika Serikat, negara tersebut memulai dengan standar bimetalik dari tahun 1792 hingga 1834, di mana emas dan perak digunakan sebagai unit moneter. Pada bulan April 1792, Menteri Keuangan saat itu, Alexander Hamilton, mengesahkan undang-undang koin pertama. Tindakan tersebut menetapkan bahwa satu dolar dihargai 371,25 butir perak, dicetak menjadi koin dari 416 butir. Koin emas digunakan untuk mendenominasi jumlah $ 2,5 dan $ 10, sedangkan rasio emas terhadap perak dalam berbagai denominasi ditetapkan pada 1 hingga 15.

Agar koin-koin ini dapat memasuki sistem moneter, mereka harus dikeluarkan sebagai alat pembayaran yang sah oleh pemerintah. Alat pembayaran resmi mengacu pada undang-undang yang menyatakan sesuatu yang memuaskan untuk tujuan pembayaran hutang yang ada. Ketika sesuatu dijadikan alat pembayaran yang sah, seperti koin emas dan perak waktu itu, warga negara secara hukum wajib menerimanya sebagai pembayaran atas barang yang dibeli dan jasa yang diberikan. Tetapi mata uang yang ditetapkan secara hukum ini bukan satu-satunya cara yang sah untuk melakukan pembayaran atau kesepakatan. Pedagang masih bebas menerima bentuk pembayaran lain jika mereka memilih untuk melakukannya.

Standar bimetalik saat itu menjadi sedikit rumit ketika koin emas dan perak asing juga dimasukkan ke dalam sistem moneter. Misalnya, koin perak giling Spanyol dinyatakan sebagai alat pembayaran resmi yang setara dengan satu dolar. Masalah lain dengan menggunakan logam yang berbeda sebagai bagian dari sistem moneter adalah kenyataan bahwa nilai relatif satu sama lain berfluktuasi di pasar dunia. Sebagai contoh, rasio harga emas terhadap perak berubah dari 1 menjadi 15 dan ½ beberapa bulan setelah undang-undang koin pertama menjadi undang-undang. Karena perak sekarang lebih murah, perak digunakan hampir secara eksklusif untuk pembelian dalam negeri, dengan emas dicadangkan untuk membeli barang-barang dari luar negeri. Intinya, ekonomi Amerika Serikat berjalan dengan standar perak selama 40 tahun pertama.

Beralih ke Standar Emas

Kongres mengambil langkah pada tahun 1834 untuk mencoba dan memperbaiki masalah yang disebabkan oleh rasio harga perak terhadap emas, karena mereka ingin mengembalikan penggunaan koin emas untuk transaksi domestik. Mereka memutuskan untuk sedikit mengurangi jumlah emas dalam koin emas, yang mengubah rasio emas ke perak menjadi 1:16.

Mereka juga menyesuaikan emas murni dalam koin elang dari 247,5 butir menjadi 232 butir, dengan koin menjadi 258 butir, yang berarti denda sembilan persepuluh. Koin perak juga disesuaikan beberapa tahun kemudian untuk memastikan kehalusannya berada di angka sembilan persepuluh. Tetapi perubahan pada koin perak dilakukan dengan mengurangi paduannya, yang berarti jumlah peraknya tetap sama.

Idenya bagus, tapi masalah baru muncul ketika orang menemukan bahwa tender baru bagus untuk membayar kembali utang yang ada sebelum penyesuaian kadar emas. Jadi orang-orang dapat membayar kembali hutang mereka yang ada dengan uang yang sedikit lebih sedikit daripada yang harus mereka keluarkan sebelum perubahan. Misalnya, membayar kembali $ 100 atau hutang diperlukan 37.125 butir perak, yang berarti sekitar 2.364,65 butir emas di pasaran. Tapi setelah perubahan itu, 2.320 butir emas cukup untuk membayar kembali hutang $ 100 yang sama.

Perubahan pada mint ratio terlalu ekstensif, yang mengakibatkan emas menjadi lebih murah dibandingkan dengan rasio harga di pasar dunia, yang berarti hanya emas yang digunakan di Amerika Serikat untuk transaksi. Pada tahun 1850, hampir tidak ada yang menggunakan koin perak dan mereka benar-benar menghilang dari pasar. Dan itu menjadi masalah, karena negara itu tidak memiliki koin emas untuk mewakili sepersekian dolar. Undang-undang lain dikeluarkan pada tahun 1853, di mana koin perak anak diproduksi dengan perak kurang dari rasio mint yang diminta. Koin perak ini sekarang menjadi alat pembayaran yang sah untuk transaksi yang melibatkan jumlah kurang dari $ 5.

1928 Sertifikat Emas $ 10 Catatan

Shift Menuju Uang Kertas

Meskipun tidak ada uang kertas yang diakui sebagai alat pembayaran yang sah di Amerika Serikat sebelum Perang Saudara, ada banyak jenis uang kertas yang beredar di seluruh negeri. Contoh uang kertas seperti itu termasuk uang kertas, catatan Treasury dan wesel. Tujuan dari uang kertas ini adalah untuk menggarisbawahi janji dari satu pihak ke pihak lain untuk membayar emas atau perak. Misalnya, Treasury notes sering diberikan oleh pemerintah dalam denominasi yang cukup kecil sehingga orang dapat menggunakannya untuk transaksi komersial, meskipun itu bukan alat pembayaran yang sah pada saat itu. Jika satu orang diberi catatan Perbendaharaan, mereka dapat membayar orang lain dengan catatan tersebut daripada menggunakan koin emas atau perak.

Itu adalah tekanan yang dibawa oleh Perang Saudara yang akhirnya memfasilitasi perpindahan dari emas atau perak sama sekali. Awalnya, pemerintah Amerika Serikat telah berusaha untuk bertahan melalui penerbitan lebih banyak catatan Treasury yang menjanjikan untuk membayar pemilik emas atau perak di masa depan. Namun, pemerintah tidak lagi memiliki kemampuan untuk terus mengubah catatan Treasury ini menjadi emas atau perak, itulah sebabnya konvertibilitas ditangguhkan pada awal 1860-an.

Pada tahun 1862, pemerintah Amerika Serikat mengeluarkan uang kertas yang tidak dapat diubah menjadi logam jenis apa pun - emas atau perak - yang menjadikannya alat pembayaran resmi pertama untuk uang kertas. Uang kertas ini disebut greenbacks dan dapat digunakan sebagai alat pembayaran yang sah untuk segala hal kecuali membayar bea cukai, yang masih harus dibayar dengan emas atau perak. Pencetakan awal greenback sedikit berlebihan, dan merupakan bagian dari alasan mengapa Amerika Serikat mengalami begitu banyak inflasi selama Perang Saudara.

Namun pemerintah Amerika Serikat belum selesai dengan standar emas. Ketika Perang Saudara berakhir, Kongres membuat keputusan untuk kembali ke standar logam dengan kecepatan yang sama seperti sebelum perang. Mereka harus mencari tahu nilai tukar pasar untuk greenback relatif terhadap emas. Mereka melakukan ini dengan perlahan-lahan menghilangkan uang kertas dari peredaran. Pada tahun 1879, pemerintah telah mencapai keseimbangan penuh antara emas dan greenback, yang berarti bahwa negara tersebut secara resmi kembali ke standar emas - dengan sebuah peringatan. Meski standar emas sekarang aktif, uang kertas juga ada dan legal tender - perubahan besar dari masa lalu.

Standar Emas Kedua

Pemerintah Amerika Serikat telah menghabiskan begitu banyak waktu untuk berfokus pada pencapaian keseimbangan antara greenback dan emas, untuk menetapkan kembali standar logam. Perak hanya digunakan untuk transaksi pecahan.

Banyak produsen perak, bersama dengan orang-orang yang percaya akan munculnya uang yang lebih murah, ingin perak kembali ke status aslinya. Tetapi pemerintah Amerika Serikat tidak tertarik untuk kembali ke standar perak. Untuk menenangkan para produsen perak tersebut, perbendaharaan Amerika Serikat akan membeli perak dari produsen dan mencetaknya menjadi koin dolar perak. Dengan cara yang sama seperti nilai greenback telah dijaga pada tingkat yang terlalu tinggi untuk menyamakan satu-ke-satu dengan emas, nilai dolar perak dijaga jauh lebih tinggi daripada nilai pasar dari koin-koin itu.

Bersamaan dengan memiliki koin emas, pemerintah Amerika Serikat juga mulai mengeluarkan beberapa sertifikat emas pada periode ini. Sertifikat emas itu mirip dengan catatan Treasury, karena mereka menjanjikan pemegang sejumlah emas ketika mereka akan membawa catatan itu kepada pemerintah. Sebuah undang-undang dibuat untuk memastikan pemerintah memiliki cukup emas di tangan sehingga mereka dapat membuat uang dengan baik kapan saja. Uang kertas juga dimasukkan kembali ke dalam sistem moneter pada tahun 1890.

Penambahan lain dilakukan pada sistem moneter setelah Perang Saudara, yaitu munculnya uang kertas dari bank pemerintah dan bank pencarter. Di masa lalu, hanya Bank Amerika Serikat dan bank negara yang diizinkan untuk menerbitkan uang kertas, tetapi sekarang bank pencarter ini juga dapat menerbitkan uang kertas. Uang kertas itu didukung melalui obligasi pemerintah. Dan karena obligasi itu menghasilkan bunga, tetapi uang kertas tidak, bank pencarter mendapat untung dengan menerbitkan uang kertas ini. Dan meskipun uang kertas itu bukan alat pembayaran yang sah, uang itu dengan mudah dapat ditebus di pasar dengan emas atau uang kertas resmi.

Pada tahun 1900, beberapa orang masih khawatir bahwa Amerika Serikat akan beralih ke standar emas-perak ganda, karena Departemen Keuangan tidak berhenti membeli perak dan mencetak koin-koin itu. Dan perak sekarang mulai mencapai setengah dari nilai sebelumnya relatif terhadap emas, yang membuat lebih khawatir tentang kemungkinan standar bimetalik lain. Untuk meredakan ketakutan tersebut, pemerintah mengeluarkan Gold Standard Act of 1900, yang menyatakan dolar emas sebagai unit standar akun, dengan semua jenis uang yang dikeluarkan oleh pemerintah menjaga keseimbangan dengan emas. Uang kertas ditarik dan dihentikan sama sekali, sementara greenback dan dolar perak tetap sebagai alat pembayaran yang sah.

Video tentang Sejarah Standar Emas

Cek

Meskipun cek telah ada selama berabad-abad, mereka memperoleh popularitas yang sama sekali baru di pasar pada akhir abad ^ke -19. Berkat perbaikan dalam komunikasi, sekarang dimungkinkan untuk menggunakan cek bahkan jika transaksi terjadi antara individu yang memiliki rekening di dua bank yang berbeda. Cek bahkan diterima ketika bank penerbitnya berasal dari bagian lain negara itu.

Tetapi cek memang menyebabkan beberapa masalah bagi bank-bank kecil, karena mereka tidak pernah benar-benar tahu kapan pelanggan akan datang dan meminta emas atau bentuk lain dari alat pembayaran resmi sebagai pengganti cek. Dan sebagian besar bank hanya menyimpan persediaan terbatas untuk alat pembayaran yang sah, yang berarti banyaknya permintaan pencairan cek dari pelanggan menyebabkan beberapa bank kecil gagal total. Jenis kepanikan yang muncul dari periode-periode yang membuat frustrasi bank-bank ini pada akhirnya akan menghasilkan pembentukan The Fed, atau Sistem Federal Reserve. The Fed ada di sana untuk mengizinkan bank meminjam uang ketika mereka kekurangan uang tunai, sementara Fed juga dapat membuat bentuk mata uang mereka sendiri, catatan Federal Reserve, yang didorong atau diperkecil tergantung pada permintaan uang tunai di pasar.

Cek Bank Awal

Akhir dari Standar Emas

Meskipun sebagian besar negara lain di dunia melepaskan standar emas ketika Perang Dunia Pertama berakhir, Amerika Serikat tetap menggunakan standar emas sampai 1933. Kegagalan besar banyak bank dari periode 1930 hingga 1933 itulah yang akhirnya menyebabkan matinya standar emas. Meskipun The Fed hadir untuk menghadapi situasi seperti itu, ia tidak mampu menyediakan likuiditas yang dibutuhkan bank.

Jika Fed ingin memenuhi kebutuhan uang tunai tambahan, ia harus mencetak lebih banyak uang. Dan menciptakan lebih banyak uang kertas berarti menimbulkan keraguan tentang apakah negara itu akan tetap pada standar emas. Dan jika ada keraguan tentang standar emas, orang akan mulai mengekspor emas, yang akan mengurangi cadangan emas. Sederhananya, The Fed harus memberlakukan kebijakan ekspansi untuk menyelamatkan perekonomian, sementara tetap pada standar emas berarti memberlakukan kebijakan kontraksi.

Ketika Franklin Roosevelt dilantik sebagai Presiden Amerika Serikat berikutnya, kebijakan negara tentang standar emas juga berubah. Berbagai perintah dan hukum eksekutif diberlakukan dan Amerika Serikat sepenuhnya dihapus dari standar emas.

Apakah Standar Emas Modern Akan Datang?

Pemerintah dunia suka mencetak uang dan standar emas baru akan membatasi kemampuan pemerintah untuk mencetak (atau membuat uang elektronik) sesuka hati. Jangan mengharapkan standar emas baru kapan pun dalam waktu dekat. Kebanyakan politisi tidak ingin berurusan dengan sistem yang membatasi kemampuan mereka untuk membelanjakan uang orang lain - begitulah cara mereka tetap menjabat.

Referensi

Kemmerer, Donald L. "Gold Standard" Dictionary of American History . Edisi ke-3. Vol. 4.
West, Doug. Koin Amerika Serikat: Sejarah Singkat . Publikasi C&D. 2015.